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五部門:清理取消(xiāo)供電供氣供(gòng)暖環節不合理收費

發布時間:2020-12-01

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據中國政(zhèng)府網消息,國務院辦公廳日前轉發(fā)國家(jiā)發(fā)展改革委等部門關(guān)於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進(jìn)行業高質量發展意見(jiàn)的通(tōng)知。該意見(jiàn)要求,清理取消供電、供氣、供暖等行業不合理收費。該意見自2021年3月1日起(qǐ)施行。

五(wǔ)部門:清理取消供電供氣供暖環節不合理收費

    意見指出,供水供電供氣供暖等公用事業,是城鎮經濟運行和社會(huì)發展的重要保障,具(jù)有(yǒu)顯著(zhe)的基礎性、先導性和自然壟斷性,直接關係社會公眾利(lì)益和人民群眾生活質量。近年來,我(wǒ)國城鎮公用設施建設不斷加強,公用事業市場化積極推進,服務覆蓋率和服務質量持續上升,但仍存在部分地區服務收費的項目偏多、標準偏(piān)高、行(háng)為不規範,部分企(qǐ)業服(fú)務意識不(bú)強、服務質量和效率(lǜ)不高等問題。清理規範城鎮供水供電供氣供暖等行業收費,完善(shàn)價(jià)格形成機製(zhì),有(yǒu)利(lì)於促進企業提高生產經(jīng)營效率和市場競爭力、進一步優化營商環境,有利於吸引社(shè)會資本進入、降低實體經濟成本、減輕社(shè)會負擔和提高人民群眾滿意度。

    意見要求,清理(lǐ)取消供電、供氣、供暖(nuǎn)等環節不合理收費。

    供電環節收費。取(qǔ)消供電企業及其所屬或委托的安裝(zhuāng)工程(chéng)公司在用電報裝(zhuāng)工程驗收接入環節向(xiàng)用戶收取(qǔ)的移表費、計量裝置賠償費(fèi)、環境監測費、高壓電纜介損試驗(yàn)費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費(fèi)、網絡自動化(huà)費、配電室試驗費、開閉(bì)站集資費、調試費等類似名目費用。

    供氣環節收費。取消燃氣企業應通過配(pèi)氣價格(gé)回收成本的收費(fèi)項目,包括:涉及建築(zhù)區劃紅線外市政管網資產的增(zēng)壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網至(zhì)建築區劃紅線連(lián)接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放(fàng)散費等建設及驗收接入環(huán)節(jiē)費用;涉及建築區劃(huá)紅線內至燃氣表的設施維修維(wéi)護、到期表具更換等費用。取消與(yǔ)建築區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已(yǐ)納入工程安裝成本(běn)的收費項目,包括開口費、開戶費、接口(kǒu)費(fèi)、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。

    供暖環節(jiē)收費。取消北方采暖地(dì)區城鎮集中供熱企(qǐ)業向用戶收(shōu)取的接口費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、並網配套費等類似名目費(fèi)用。建築區劃紅線內屬於用戶資產的供(gòng)熱設施經驗收合格依法依規移交(jiāo)供熱企業管理的,相關維修維護等費用由供熱企業承擔,納入企業經營成本,不得另行向用戶收取。

    接入工程費用。在城鎮規劃建設用地範圍內,供水供電供氣供熱企業的投資界麵應延伸至用戶(hù)建築區劃(huá)紅線,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建築區劃紅線(xiàn)外發生的任何費用。從(cóng)用戶建築區劃紅線連接至公共管網發生的入網工程建設,由供水供電(diàn)供氣供熱企業承擔的部分,納(nà)入企業經營成本;按規定由政府承擔(dān)的(de)部分,應及時撥款委托供水供電供氣供熱企業建設,或者由政府直接投資建設。

    其他各類收費。嚴禁政府部門、相關(guān)機構對供水供電供氣(qì)供暖計量裝(zhuāng)置強製檢定收(shōu)費;供水供電供氣供(gòng)熱企業或用戶自願委托相關(guān)機構對(duì)計量(liàng)裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰(shuí)付費”原則(zé),檢定費用由委托方(fāng)支付,但計量裝置(zhì)經檢定確有(yǒu)問題的,由供水供電供氣供熱企業承擔檢定費用,並免費為用戶更換(huàn)合格的計量(liàng)裝置。嚴禁(jìn)向用(yòng)戶收(shōu)取水電氣熱計量裝置費用(yòng)。任何單(dān)位代收供(gòng)水供電供氣供暖(nuǎn)費(fèi)時(shí),嚴禁向用戶加收額外費用。建築區劃紅線(xiàn)內供水供電供氣供(gòng)暖管網的(de)建(jiàn)設安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的,不得再向用戶收取(qǔ)。新建商(shāng)品(pǐn)房、保障(zhàng)性住房等建築區劃紅(hóng)線內供水(shuǐ)供電供(gòng)氣供暖管線(xiàn)及配(pèi)套設備設施的建設安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發建設(shè)成本,不得另外向買受人收取;投入使(shǐ)用後,可依法(fǎ)依規移交給供水供電供氣供熱企業實行專業化運營(yíng)管理,相(xiàng)關運行維護等費用納(nà)入企業經營成本。

    意見指出,以(yǐ)上收費(fèi)項目,沒有合法有效政策依據的全部取消;地方政府采取(qǔ)特許(xǔ)經營協議等方式授權供水(shuǐ)供電供氣供熱企(qǐ)業(yè)以入網費、集中管網建(jiàn)設費、並網配套費等名目收(shōu)取專項建設費用補償(cháng)收(shōu)入的(de),應結(jié)合理順水電氣暖價格、建立健全補貼機(jī)製逐步取消(xiāo),具體(tǐ)取消時間由各地確定。

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